Puolijohteet ovat  kriittinen osa puolustusteollisuuden arvoketjua Euroopassa – Siruja Tampereelta – ohjelman selvitys tunnisti uusia liiketoimintamahdollisuuksia  

Konsulttiyhtiö Spinverse toteutti Business Tampereen johtaman Siruja Tampereelta – ohjelman toimeksiannosta selvityksen puolijohteiden roolista puolustusteollisuuden arvoketjussa Euroopassa. Puolustusteollisuuden osuus sirutuotannon kokonaismäärästä on pieni, mutta strategisesti ala on tärkeä. Selvitys antaa tukea Chips Act 2.0 -säädöksen ja sen toimeenpanon valmisteluun.

Euroopan puolustusvalmiuksien kohentaminen on ollut kuuma puheenaihe jo pitkään. Samalla kriittisissä teknologioissa näyttäytyvät riippuvuussuhteet Aasiaan ja Yhdysvaltoihin ovat herättäneet kasvavaa huolta Euroopan strategisen autonomian tilasta. Viimeistään koronapandemian myötä ilmenneet toimitusketjujen häiriöt korostivat EU:n riippuvuutta Aasiasta puolijohteiden arvoketjussa. EU vastasi tähän sirusäädöksellä, joka saa nyt jatkoa, kun parlamentti ja jäsenmaat alkavat neuvotella sirusäädöksen toisesta osasta komission ehdotuksen pohjalta muuttuneessa geopoliittisessa tilanteessa.  

Chips Act 2.0 vahvistaa puolijohteiden soveltamista keskeisillä toimialoilla. Volyymiltaan suuri autoteollisuus on luonnollisesti tunnistettu merkittävänä soveltamisalana jo pitkään, mutta puolustuskyvyn ja EU:n suvereniteetin kannalta on tärkeää huomioida myös puolustusteollisuus yhtenä keskeisenä soveltamisalana. Pirkanmaalle tämä on ollut tärkeä asia nostaa esiin, sillä alueellamme toimii noin 40 % Suomen puolustusteollisuudesta. Samalla nopeasti kasvava kaksikäyttöteknologioiden ja -tuotteiden markkina on tuonut korkean teknologian alueelle lisää liiketoimintamahdollisuuksia.  

Nyt puolijohteiden roolista osana puolustusteollisuutta on saatu lisää tietoa, kun Business Tampere tilasi suomalaiselta konsultointitoimistolta Spinverseltä aiheeseen keskittyvän selvityksen.  

Lisää kysyntää ja ratkaisuja kriittisiin riippuvuussuhteisiin 

Spinverse toteutti selvityksen haastattelemalla EU:n keskeisiä puolustus- ja puolijohdealan toimijoita, minkä tukena toimi arvoketjusta tehty taustaselvitys. Puolustusteollisuus on alana sensitiivinen, minkä vuoksi kaikista arvoketjuun liittyvistä asioista ei ole mahdollista saada yksityiskohtaista kuvaa julkisista lähteistä.  

Tutkimuksessa käy ilmi puolustusteollisuuden kaksijakoinen rooli. Puolijohdetuotannon kokonaismäärästä puolustusteollisuuden volyymi on toistaiseksi pieni, mutta samalla strategisesti erittäin kriittinen. Puolustusalan osuus sirujen valmistuksesta EU:ssa on noin prosentin luokkaa. Matala volyymi tuo vaatimuksen kustannustehokkaista ratkaisuista. Tuotantomäärien kasvattamisen ja lopputuotteiden hintojen laskun välillä näyttäytyy haastava ongelma. Hintojen lasku vaatii korkeampaa volyymia, mutta samalla halvemmat hinnat stimuloisivat volyymin kasvua.  

Puolustusteollisuuden sijaan siviilisektorit toimivat tällä hetkellä markkinoiden, uusien innovaatioiden ja investointien ajureina. Puolustussektori ottaa pääsääntöisesti käyttöön kaupallisesti saatavilla olevia kypsiä teknologioita. Volyymin kasvattamisen kannalta kaksikäyttötuotteet näyttelevät merkittävää roolia. Kokonaisuudessaan Euroopan rajoitteena näyttäytyy nyt arvoketjun pirstaleisuus ja skaalan puute.  

Skaalan lisääminen vaatii selvityksen mukaan koordinoituja politiikkatoimia. Huolet toimitusketjujen varmuudesta ja turvallisuudesta nostavat kiinnostusta eurooppalaisia komponentteja kohtaan. Vaikka puolustusalalla on periaatteellista halukkuutta suosia eurooppalaisia komponentteja, hankintapäätökset perustuvat lähtökohtaisesti hintaan, suorituskykyyn ja luotettavuuteen. On luonnollista hankkia parasta saatavilla olevaa laatua parhaaseen hintaan. Markkinavoimat yksin eivät ole riittäviä arvoketjun resilienssin kohentamiseen, vaan Euroopassa tarvitaan myös julkista rahoitusta, hankintojen koordinoitua suuntaamista, aktiivista teollisuuspolitiikkaa sekä ekosysteemien välistä yhteistyötä.  

Globaalilla tasolla puolustussektorin puolijohdemarkkinoiden ennustetaan kasvavan tulevina vuosina reippaasti. Vuonna 2025 markkina globaali kokonaisarvo oli 12,9 miljardia dollaria. Ennusteiden mukaan markkina tulee kasvamaan 36,6 miljardiin dollariin vuonna 2035. 

Selvitys luo eväitä sirusäädös 2:n valmisteluun 

Business Tampereen   selvitys valmistui otolliseen aikaan, sillä Euroopan komissio julkaisi Chips Act 2.0 ehdotuksensa kesäkuun alussa. Spinverse pääsi esittelemään selvityksen alustavia tuloksia eurooppalaisen yleisön eteen kesäkuun kymmenentenä päivänä Tampereen ja Pirkanmaan EU-toimiston, Saksin Ja Nordrhein-Westfalenin järjestämässä tapahtumassa, joka keskittyi sirujen rooliin puolustus- ja avaruusteollisuudessa. Samassa tilaisuudessa komissio esitteli edellisellä viikolla julkaisemansa ehdotuksen tarkemmin alan toimijoille.  

Komission ehdotuksessa puolustusteollisuus on huomioitu yhtenä kriittisenä puolijohteiden soveltamisalana. Ehdotuksesta löytyy toimia muun muassa kysynnän kasvattamiseksi, mutta monet yksityiskohdat vaativat vielä selvennystä. Vaikuttamisikkuna tulevaan säädökseen on alkavan syksyn aikana parhaimmillaan, ja nyt toteutettu selvitys antaa tarvittavaa taustatietoa säädöksestä neuvoteltaessa.  

Siruja Tampereelta –ohjelman johtaja Petri Räsäsen painottaa toimivaa teknologia-alojen välistä yhteistyötä eurooppalaisten tavoitteiden saavuttamiseksi. “Euroopan strateginen autonomia edellyttää uusia puolijohdeinvestointeja sekä nykyistä vahvempaa yhteistyötä puolustus-, teknologia- ja puolijohdeteollisuuden välillä. Siruja Tampereelta -ohjelma pyrkii varmistamaan, että Suomi ja Tampereen seutu toimii houkuttelevana alustana uusille investoinneille ja kansainvälisille kumppanuuksille”, Räsänen kertoo.  

Pirkanmaalla tehdäänkin aktiivista työtä, kun tulevaa sirusäädöstä työstetään kohti toimeenpanoa parlamentissa ja jäsenmaiden kesken. Toimivat yhteydet kaikkiin instituutioihin ja niiden keskeisiin toimijoihin mahdollistavat menestyksekkään vaikuttamistyön. Eurooppalaisen puolijohdealueiden allianssin ESRA:n puheenjohtajana Pirkanmaa on tärkeässä asemassa, kun tulevan säädöksen yksityiskohdista neuvotellaan.  

Spinversen laatiman selvityksen yhteenvetoon voi tutustua alla olevan dokumentin avulla.