Drooniturvallisuutta ja droonien torjuntaa koskeva EU-tason toimintasuunnitelma
Euroopan komissio esitteli 11. helmikuuta toimintasuunnitelmansa drooniuhkien torjumiseksi. Suunnitelma sisältää neljä päätavoitetta; varautumisen ja resilienssin vahvistamisen, droonien havaitsemisen ja seuraamisen tehostamisen, tehokkaiden vastatoimien koordinoimisen haitalliseen droonitoimintaan reagoimisessa sekä Euroopan yleisen puolustusvalmiuden vahvistamisen. Viimeaikaiset droonien aiheuttamat turvallisuusuhat ovat paljastaneet merkittäviä turvallisuushaasteita unionissa. Tämä toimintasuunnitelma toimii komission vastauksena jäsenvaltioiden ja Euroopan parlamentin kehotuksiin kehittää yhteneväinen lähestymistapa droonien aiheuttamia uhkia vastaan.
Droonit näyttelevät keskeistä osaa nyky-yhteiskunnassamme ja miehittämättömien ilma-aluksien kasvava rooli tiedustelu- ja valvontatoiminnassa on tehnyt niistä myös keskeisen osan Euroopan turvallisuutta. Komissio haluaa nopeuttaa näiden teknologioiden kehittämistä sekä kasvattaa teollista tuotantoa. EU tarvitsee tuotteiden nopeampaa siirtymistä laboratoriosta markkinoille.
Suunnitelman neljän päätavoitteen – paremman varautumisen, havaitsemisen, reagoinnin ja puolustusvalmiuden – saavuttamiseksi toimintasuunnitelma esittelee seuraavanlaisia toimia:
Varautumisen ja resilienssin vahvistaminen
Komission yksi tärkeimmistä tavoitteista on suunnata EU:n investoinnit sinne, missä niillä on merkitystä ja vaikuttavuutta. Toimintasuunnitelman avulla pyritään lisäämään eurooppalaista tuotantoa, edistämään toimijoiden välistä verkottumista sekä houkuttelemaan lisää investointeja. Kuluvan vuoden seuraavalla vuosineljänneksellä (Q2) käynnistetään Drone and counter drone Industrial Forum siviili- ja puolustusalan sidosryhmien ja teknologian tarjoajien välisen viestinnän helpottamiseksi. Tämän lisäksi toteutetaan koordinoitu siviili- ja sotilasalojen teollinen kartoitus, jossa määritellään tärkeimmät prioriteetit teknologioiden ja kapasiteetin osalta. Yhteinen tilannekuva houkuttelee investointeja, edistää innovointia ja yhteistyötä.
Suunnitelmassa keskitytään myös droonien torjunnan testauskapasiteetin vahvistamiseen EU:n droonien torjunnan osaamiskeskuksen (Q1,2027) sekä droonien torjuntajärjestelmien sertifiointijärjestelmän avulla.
Tulevassa drooniturvallisuuspaketissa (Q3) uudistetaan nykyistä siviilidrooneja koskevaa lainsääntöjä mukauttamalla sääntelyä muuttuneeseen turvallisuustilanteeseen. Tulevaan drooniturvallisuuspakettiin sisältyy myös riskienarviointia, jonka tarkoituksena on suojella toimitusketjuja. Markkinoilla olevien siviilidroonien luotettavuutta lisätään turvallisille laitteille annettavalla EU Trusted Drone-merkinnällä (Q4).
Droonien havaitsemis- ja seurantakyvyn tehostaminen apuna tekoäly ja 5G-verkot
Komissio tukee jatkossakin droonien havaitsemisteknologian kehittämistä, sillä tämä on ratkaisevan tärkeää uhkien torjumisessa. Haitallisia drooneja tai drooniparvia voidaan havaita monisensorijestelmillä, joissa yhdistyvät tekoälypohjaiset teknologiat sekä 5G-verkkojen parempi hyödyntäminen. Toimintasuunnitelmassa edistetään myös yhteisen ilmatilan tilannekuvan luomista, kaikki droonien tunnistamiseen tarvittavat tiedot yhdistettäisiin yhteen järjestelmään. Tämän lisäksi komissio aikoo selvittää droonien aiheuttamia vaaratilanteita käsittelevän foorumin perustamista.
Jotta 5G-pohjaisten (esim. mobiilipohjainen tutkatunnistus) havaitsemisjärjestelmien nopea käyttöönotto ja reaaliaikainen testaus helpottuisivat, komissio aikoo esittää teemaan liittyvän hakemuspyynnön jäsenvaltioille ja teollisuudelle.
Tehokkaiden vastatoimien koordinointi haitalliseen droonitoimintaan reagoimisessa
Komissio tukee toimintasuunnitelmassaan jäsenmaiden droonitorjuntajärjestelmien yhteishankintoja sekä tutkii mahdollisuutta droonien torjuntaan liittyvien kriisiryhmien (Q4) perustamisesta. Kriisiryhmillä pyrittäisiin lisäämään jäsenvaltioiden välistä solidaarisuutta sekä keskinäistä avunantoa droonien aiheuttamien uhkien torjumisessa. Komissio ehdottaa myös vuosittain järjestettäviä EU:n droonien torjuntaharjoituksia sekä jatkaa Frontexin varustamista rajavalvonnan ja rajat ylittävän koordinoinnin tehostamiseksi.
Parhaillaan Apply AI-strategiankin mukaisesti perustettavien AI-gigatehtaiden tulisi helpottaa myös tekoälypohjaisten ja eurooppalaisten hallinta- ja ohjausjärjestelmien (C2) kehittämistä.
Euroopan yleisen puolustusvalmiuden vahvistaminen
Toimintasuunnitelman toimilla tuetaan ja täydennetään jäsenvaltioiden jo käynnissä olevia toimia Euroopan sotilaallisen valmiuden parantamiseksi. Toimintasuunnitelmassa esitellyt toimet linkittyvät vahvasti myös Puolustusvalmiuden tiekarttaan 2030 (Defence Readiness Roadmap 2030). Toimet kattavat myös kriittisten raaka-aineiden saannin turvaamisen.
Toimintasuunnitelma vahvistaa yhteistyötä relevanttien kumppaneiden kanssa, esimerkkinä Ukrainan kanssa toteutettava drooniallianssi. . Komissio näkee toimintasuunnitelman toimien vauhdittavan eurooppalaista massatuotantoa alalla ja kohtuuhintaisen puolustusteknologian kehittämistä. Suunnitelman tavoitteena onkin edistää kilpailukykyistä ja innovatiivista eurooppalaista drooniekosysteemiä
Rahoitus
EU:n rahoitusohjelmat tukevat droonien ja droonien torjuntajärjestelmien teknologista tutkimusta, kehittämistä ja innovointia Horisontti Eurooppa -ohjelman ja Euroopan puolustusrahaston (EDF) kautta. EDF mahdollistaa myös EU:n puolustusalan innovointijärjestelmän (EUDIS) toiminnan, joka osaltaan vahvistaa puolustusalan innovaatiorahoitusta. Toimijat voivat hakea rahoitusta myös Euroopan puolustusteollisuusohjelmasta (EDIP) ja SAFE-lainarahoitusvälineestä. Yhdennetyn rajaturvallisuuden rahaston tuki kohdentuu rajavalvonnan ja uhkien havaitsemisen parantamiseen, ja Euroopan innovaationeuvoston (EIC) Accelerator tukee start-up- ja scale-up-yrityksiä. Innovaatioiden tukemiseksi ja tuotannon lisäämiseksi olisi jalkautettava enemmän myös yksityistä rahoitusta.
Eurooppalaisen teollisuuden näkökulmasta pelkästään kaupallisten droonien markkinasegmentin arvoksi ennustetaan 14,5 miljardia euroa vuoteen 2030 mennessä ja arvo voi nousta yli 50 miljardiin euroon jo vuoteen 2033 tullessa. EU pyrkii välttämään hankinnoissaan korkean riskin toimittajia, sertifioimaan luotettavia valmistajia sekä vahvistamaan eurooppalaisia droonimarkkinoita, mikä lisää myös pirkanmaalaisten yritysten ja ammattitaitoisten tekijöiden mahdollisuuksia.
Pääset lukemaan suunnitelman täältä.
