EU:lta toimia teollisuustuotannon kiihdyttämiseen ja puhtaiden teknologioiden vahvistamiseen
Euroopan komissio julkaisi 4.3. teollisuuden kiihdytyssäädöksen aloitteen (Industrial Accelerator Act). Tavoitteena on eurooppalaisen tuotannon lisääminen, yritysten kasvattaminen ja uusien työpaikkojen luominen. Viime aikoina keskustelussa ollut Made in Europe -ajattelu näkyy aloitteessa, mutta toisaalta se tunnistaa EU:n kumppanimaiden merkityksen. Julkisilla hankinnoilla ja toimilla on säädösaloitteessa iso rooli, ja keskiöön nostetaan erityisesti muutama teknologia-ala.
Maaliskuun alussa Euroopan komissio julkaisi Industrial Accelerator Act -nimeä kantavan lainsäädäntöaloitteen. Eurooppalaisen tuotannon kiihdyttämiseen, yritysten kasvattamiseen ja työpaikkojen luomiseen keskittyvän aloitteen ytimessä on julkiset hankinnat ja kannustimet. Aloitteen julkaisua viivästytettiin hieman alkuperäisestä aikataulusta. Vilkasta keskustelua on käyty erityisesti Made in Europe -ajattelun ympärillä.
Euroopan oman teollisuuden suojelusta ja kriittisten arvoketjujen eurooppalaistamisesta on ollut viitteitä tämän aloitteen ympärillä käytävässä debatissa. Täysin protektionistiseen suuntaan aloite ei kuitenkaan mene. Komissio tunnistaa eurooppalaisen tuotannon kasvattamisen tärkeyden globaalien tuotantoketjujen ollessa entistä arvaamattomampia. Samalla aloitteessa kuitenkin painotetaan erityiskohtelua niille maille, joiden kanssa EU:lla on vapaakauppa- tai tullisopimus. Luotettavat tuotantoketjut luontevien kumppanimaiden kanssa on EU:lle ensiarvoisen tärkeitä.
Julkisia hankintoja ja kannustimia käyttämällä komissio pyrkii vähähiilisten eurooppalaisten tuotteiden valmistuksen kasvattamiseen. Vaatimukset keskittyvät kriittisiin aloihin kuten autoihin, sementtiin, teräkseen, akkuihin ja nettonollateknologioihin. Luvitusta pyritään yksinkertaistamaan, ja suurille ulkomaisille investoinneille asetetaan vaatimuksia eurooppalaisten lisäarvon tuottamisesta erityisesti kriittisiksi luokitelluilla aloilla. Ulkomaisten investointien täytyy luoda eurooppalaisia työpaikkoja ja edistää innovaatioita.
Tietyissä kriittisiksi luokitelluissa tuotteissa otetaan käyttöön eurooppalainen etusijakäytäntö julkisissa hankinnoissa. Tällaisia tuotteita ovat muun muassa teräs-, sementti ja akkutuotteet. Esimerkiksi akkujen osalta valmistusjärjestelmien ja tiettyjen osien tulee olla joko Euroopasta tai luotettavista kumppanimaista.
Aloite ottaa huomioon useita EU:lle keskeisiä haasteita ja prioriteetteja, joita löytyy muun muassa usein siteeratusta Mario Draghin kilpailukykyraportista. EU:n omaa puhtaiden teknologioiden tuotantoa kehitetään, sisämarkkinoita edistetään EU:n vahvuuksiin perustuen ja herkkiä riippuvuuksia pyritään karsimaan.
Aloite menee seuraavaksi tavanomaista lainsäädäntöpolkua pitkin Euroopan parlamentin ja jäsenmaiden ministerineuvoston käsittelyyn, jonka jälkeen lainsäätäjät sopivat trilogeissa lopullisesta tekstistä.
Komission lehdistötiedote ja aloite kokonaisuudessaan löytyy täältä.
