Yhteinen tiedonanto EU:n globaalista ilmasto- ja energiavisiosta – tavoitteena Euroopan kilpailukyvyn turvaaminen ja puhtaan siirtymän nopeuttaminen

Euroopan ilmasto- ja energiavisio toimii EU:n kansainvälisenä strategiana Euroopan aseman turvaamisessa globaaleilla markkinoilla sekä kestävän muutoksen edistämisessä tukien Euroopan teollisia ja teknologisia vahvuuksia. Visiossa ilmasto-, energia- ja teollisuusratkaisut kulkevat rinnakkain. Visio rakentuu aiemman puhtaan teollisuuden ohjelman päälle. Ohjelma on suunnitelma EU:n kilpailukyvyn ja hiilestä irtautumisen edistämiseksi, keskittyen erityisesti energiaintensiivisiin teollisuudenaloihin, jotka tarvitsevat tukea hiilestä irtautumiseen, puhtaaseen energiaan siirtymiseen sekä korkeiden kustannusten, epäreilun globaalin kilpailun ja monimutkaisten säännösten ratkaisemiseen.

Euroopan komissio julkaisi 16. lokakuuta, ennen YK:n ilmastokokousta 2025, globaalin ilmasto- ja energiavision, jonka keskiössä on eurooppalaisten yritysten tukeminen ja investointien edistäminen, ilmastotavoitteiden ja poliittisten sitoumusten täytäntöönpano, ilmastorahoituksen uudistaminen sekä kansainvälisen yhteistyön ja kumppanuuksien rakentaminen. Visiossa nähdään, että puhtaan teollisuuden kehitysohjelma on vietävä globaaliksi.

EU on edelleen riippuvainen fossiilisista polttoaineista sekä muiden keskeisten resurssien tuonnista. EU pyrkii kuitenkin vähentämään päästöjään taaten oikeudenmukaisen siirtymän. Jotta EU pysyy puhtaassa siirtymässä suurvaltojen vauhdissa, on sen varmistettava sekä laajennettava rooliansa globaalisti. Visiossa todetaan, että maapallon lämpenemisen rajoittaminen 1,5 asteeseen edellyttää nykyistä nopeampia ja kestävämpiä kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiä. EU tavoittelee 43 prosentin vähennyksiä vuoteen 2030 mennessä, 60 prosentin vähennyksiä vuoteen 2035 mennessä (vrt. 2019) ja hiilidioksidipäästöjen saamista nollatasolle vuoteen 2050 mennessä. Tavoitteen saavuttaminen edellyttää siirtymistä pois fossiilisista polttoaineista, uusiutuvan energian massiivista laajentamista, energiatehokkuuden parantamista kaikilla aloilla, resurssitehokkuuden ja kiertotalouden edistämistä sekä päästöttömien ja vähähiilisten teknologioiden käyttöönoton nopeuttamista.

Eurooppa haluaa suojella sekä edistää teollisuuttaan puhtaassa siirtymässä globaalin kilpailun ollessa kova. Kiina on vastuussa 29 prosentista maailman päästöistä ja maa on noussut johtavaksi toimijaksi uusiutuvan energian, kriittisten mineraalien ja puhtaan teknologian aloilla. EU on ollut edelläkävijä uusiutuvan energian tutkimuksessa ja innovoinnissa ja säilyttänyt teollisen johtoasemansa kasvavan kotimaisen kysynnän ja viennin avulla. EU haluaa syventää yhteistyötä Kiinan kanssa hiilen hinnoittelun, energiasiirtymän, metaanipäästöjen ja sopeutumisen alalla pyrkien varmistamaan luotettavia toimitusketjuja sekä reilua kilpailua näillä aloilla. Yhdysvaltojen ollessa tärkeä energiakauppakumppani ja keskeinen liittolainen EU:n pyrkimyksessä luopua venäläisistä fossiilisista polttoaineista se on myös maailman toiseksi suurin kasvihuonekaasupäästöjen aiheuttaja sekä irtisanoutunut äskettäin Pariisin ilmastosopimuksesta. EU jatkaa kuitenkin yhteistyötä Yhdysvaltojen kanssa puhtaassa siirtymässä ja puhtaiden teknologioiden alalla. EU ja Intia, maailman kolmanneksi suurin päästöjen aiheuttaja ja maailman väkirikkain maa, sopivat helmikuussa 2025 laajentavansa hallitustensa ja teollisuutensa välistä yhteistyötä puhtaan energian sekä ilmastonmuutokseen sopeutumisen aloilla.

Kansainvälisen yhteistyön lujittamisen ohella visiossa tunnistetaan tarve integroida ilmaston, rauhan ja turvallisuuden teemat paremmin EU:n ulkopolitiikkaan, yhteiseen turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaan sekä kansainväliseen yhteistyöhön. Tunnistettuja turvallisuusteemoja ovat niin sään ääri-ilmiöt, varautumis- ja energiateknologioiden saatavuus kuin tiedon manipulointiyrityksetkin.

Visiossa EU haluaa siis ylläpitää ja vauhdittaa poliittisia sopimuksia ilmastotavoitteiden saavuttamiseksi, tukea eurooppalaisia puhtaan teknologian yrityksiä kansainvälisten mahdollisuuksien lisäämisessä ja yhdistää eurooppalaiset yritykset ulkomaisiin investointihankkeisiin. Riskien vähentämiseen tähtäävien rahoitusvälineiden ja uusien kansainvälisten ilmastorahoituksen lähteiden kehittäminen nähdään tärkeänä. Vision tavoitteena on laajentaa kaikkia osapuolia hyödyttäviä kumppanuusverkostoja globaalien kestävien puhtaiden arvoketjujen luomiseksi sekä edistää yhteistyötä kansainvälisten standardointijärjestöjen kanssa. EU viestii visiollaan globaaleille kumppaneilleen, että se pyrkii saavuttamaan Pariisin sopimuksessa asetetut tavoitteet ollen luotettava kumppani, joka noudattaa sääntöjä ja on avoin liiketoiminnalle ja yhteistyölle.