Komission tiedonanto itäisistä raja-alueista
Euroopan komissio julkaisi 18.2.2026 tiedonannon Euroopan unionin itäisistä raja-alueista. Tiedonanto vahvistaa komission sitoumuksen jatkaa unionin itäisten raja-alueiden tukemista. Komission tiedonannossa on viisi painopistettä: turvallisuus ja häiriönsietokyky, kasvu ja alueellinen vauraus, paikalliset vahvuudet, yhteydet ja ihmiset. Se on strateginen investointi Euroopan turvallisuuteen, kilpailukykyyn ja tulevaan vakauteen.
Hybridisodankäynti, disinfomaatio, väestön väheneminen sekä taloudelliset häiriöt, kuten investointien väheneminen, rahtiliikenteen supistuminen ja matkailun lasku ovat aiheuttaneet merkittäviä haasteita unionin itäisimmille alueille. Komissio katsoo vaikutuksien kohdistuvan eritysesti yhdeksän jäsenmaan alueisiin Suomesta, Virosta, Latviasta, Liettuasta, Puolasta, Slovakiasta, Unkarista, Romaniasta ja Bulgariasta. Komissio määrittelee itäiset raja-alueet niin sanotulla NUTS 2 –tasolla (kuva). Suomessa on viisi NUTS2 suuraluetta. Pirkanmaata ei lasketa kuuluvaksi näihin itäisiin raja-alueisiin, sillä Pirkanmaa kuuluu Länsi-Suomen suuralueeseen.
Tiedonannossa ei luvata alueille varsinaista uutta rahaa nykyisellä rahoituskaudella, vaan alueita on tarkoitus tukea olemassa olevilla EU:n rahoitusvälineillä. Kuitenkin seuraavaan monivuotiseen rahoituskehykseen (MFF 2028-2024) komissio on ehdottanut suurempia määrärahoja puolustuksen ja turvallisuuden teemoihin sekä rahan ohjautumista itäisille raja-alueille kansallisten ja alueellisten kumppanuussuunnitelmien kautta (NRPP).
Kasvua, alueellista vaurautta ja hyvinvointia halutaan lisätä houkuttelemalla investointeja. Komissio tavoittelee tätä uudella EastInvest-sijoitusvälineellä, jonka kautta pyritään mobilisoimaan raja-alueille vähintään 28 miljardin euron investoinnit vuosina 2026–2027. Euroopan investointipankin sekä muiden kansainvälisten ja alueellisten pankkien kanssa yhteistyössä toteutettava EastInvest sisältää myös lainojen saatavuuteen ja neuvontapalveluihin liittyviä tukitoimia. Tämän lisäksi Catching-up Regions -aloite syventää alueille ohjattavaa tukea. Aloite pyrkii tarjoamaan alueille asiantuntijatukea hankekehitykseen, yritystoiminnan vahvistamiseen sekä osaamispohjan kehittämiseen.
Komission tavoitteena on kehittää raja-alueiden turvallisuutta olemassa olevien lippulaivahankkeiden, Euroopan drone-puolustusaloitteen, itäisen rintaman vahdin, Euroopan ilmapuolustuksen sekä Euroopan avaruuskilven, avulla. Paikallistiin vahvuuksiin, kuten kierto- ja biotalouuteen, maa- ja metsätalouteen, vihreään siirtymään sekä osaamisen, tukeudutaan. Alueellisten vahvuuksien tunnistamiseen liittyy myös Pohjoismaiden ja Baltian maiden välisen vetykäytävän tukeminen. Raja-alueiden digitaalisia yhteyksiä sekä liikenneverkkoja parannetaan. EU ohjaa rahaa myös disinformaation torjunnan ja yhteisöjen vahvistamiseen muun muassa tiedotusvälineiden häiriönsietokykyä koskevan ohjelman avulla. Tiedonannossa pyritään puuttumaan myös väestökatoon ja työvoimapulaan.
Suunnitelmien edistymisen seuraamista varten komissio käynnistää vuosittaiset korkean tason poliittiset vuoropuhelut. Ensimmäinen tilaisuus järjestetään jo kuluvalla viikolla, 26. helmikuuta. Tällöin rahoituslaitosten on määrä allekirjoittaa julkilausuma EastInvest-välineen käynnistämisestä.
