Komission digitaalipaketti – digitaalinen omnibus, dataunionistrategia ja eurooppalainen yrityslompakko
Komissio julkaisi 19.11. digitaalipaketin, joka sisälsi kolme isompaa kokonaisuutta. Paketti on järjestyksessään seitsemäs kokonaisuus, jolla EU-sääntelyä pyritään yksinkertaistamaan. Digitaalisella omnibusilla yksinkertaistetaan sääntelyä, joka koskee dataa, kyberturvallisuutta sekä tekoälyä. Dataunionistrategialla halutaan vapauttaa tekoälytoimijoiden käyttöön enemmän korkealaatuista dataa ja eurooppalainen yrityslompakko pyrkii vähentämään yritysten hallinnollista taakkaa. Komission tavoitteena on lisätä kilpailukykyä, säästöjä EU:n yrityksille sekä keventää hallinnollista taakkaa. Yrityslompakoiden sanotaan tuovan yrityksille vuositasolla 150 miljardin euron säästöt, ja koko paketin lasketaan säästävän hallinnollisia kustannuksia jopa 5 miljardilla eurolla vuoteen 2029 mennessä.
Digitaalisella omnibusilla yksinkertaistetaan kolmen teeman – tekoäly, kyberturvallisuus, data –sääntelyä innovaatioystävällisyyden toistuessa toimenpiteiden perusteluna. Komissio ehdottaa muutoksia tekoälysäädökseen (AI Act), joka on viimevuodesta alkaen tullut ja tulee portaittain voimaan. Komissio on aiemmin järjestänyt tekoälysäädöksen toimeenpanosta kuulemisen, jossa sidosryhmät ovat raportoineet täytäntöönpanon haasteista. Tekoälysäädöksen yksinkertaistamisella lisätään yrityksille tarjolla olevaa tukea ja esimerkiksi suuririskisiä tekoälyjärjestelmiä (vaikutuksia kansalaisten terveyteen, turvallisuuteen ja perusoikeuksiin) koskeva sääntely tulisi voimaan vasta, kun tarvittava tuki ja standardit olisivat saatavilla. Komissio haluaa vahvistaa Euroopan tekoälytoimiston valtuuksia sekä helpottaa tietyin reunaehdoin pienemien yritysten teknistä dokumentaatiota.
Omnibus yksinkertaistaa kyberturvallisuusraportointia. Jatkossa yritykset voisivat täyttää kaikki ilmoitusvelvollisuutensa yhdessä paikassa. Myös datan saatavuuteen haetaan parannuksia, jotta yritykset pääsisivät esteettömämmin mukaan globaaliin kilpailuun. Datan saatavuuteen liittyen komissio haluaa yksinkertaistaa ja selkeyttää yleistä tietosuoja-asetusta (GDPR) yksilön tietosuojasta tinkimättä. Omnibusissa puututaan myös evästeasetuksiin, pyrkien lisäämään käyttäjäystävällisyyttä.
Uudistettavalla dataunionistrategialla pyritään vastaamaan kysymykseen siitä, miten laadukasta dataa saataisiin tehokkaammin tekoälyn käyttöön. Eurooppa haluaakin kehittää tekoälyä laadukkaan datan avulla, jotta kilpailu globaaleilla tekoälymarkkinoilla olisi mahdollista. Dataunionistrategialla helpotetaan yritysten pääsyä tietoaineistoihin, alennetaan säännösten noudattamisesta aiheutuvia kustannuksia sekä tarjotaan tutkijoille ja innovoijille korkealaatuista dataa tekoälyn kouluttamiseen. Toimien myötä myös kuluttajat hyötyvät lisääntyvän innovoinnin ja uusien palveluiden kautta. Strategialla taklataan olemassa olevia datan saatavuuden haasteita datalaboratorioilla, eurooppalaisten data-avaruuksien laajentamisella sekä tutkimalla mahdollisia poikkileikkaavia tekijöitä datatalouden vauhdittamiseksi.
Komission kolmas avaus digitaalipakettiin on eurooppalainen yrityslompakko, jolla kevennetään yritysten hallinnollisia prosesseja sekä alennetaan kustannuksia digitalisoimalla toimintoja. Yrityslompakko tarjoaa yritykselle yhden identiteetin, jonka turvin yrityksen voivat muun muassa allekirjoittaa ja sinetöidä asiakirjoja, luoda ja tallentaa varmennettuja asiakirjoja sekä kommunikoida muiden yritysten tai julkishallintojen kanssa kaikkialla EU:ssa, turvallisesti.
Seuraavaksi lainsäädäntöehdotukset siirtyvät hyväksyttäväksi parlamenttiin ja neuvostolle. Digitaalipaketin yhteydessä Have your say-portaalissa avattiin julkinen kuuleminen sääntöjen toimivuuden arviointia varten (Digital Fitness Check). Komissio haluaa toteuttaa kuulemisen analysoidakseen sääntöjen välistä vuorovaikutusta, kumulatiivisia vaikutusta yrityksiin sekä vaikutuksia EU:n kilpailukykyyn ja perusoikeuksiin. Palautetta voi jättää 11. maaliskuuta asti.
