Kiviä sääntelyn yksinkertaistamisen tiellä – Euroopan parlamentti äänesti kestävyys- ja vastuullisuusraportoinnin esityksen nurin
Euroopan parlamentti hylkäsi täysistunnossaan oikeudellisten asioiden valiokunnan kannan kestävyys- ja vastuullisuusraportoinnin yksinkertaistamisesta. Neuvottelut ministerineuvoston kanssa siirtyvät tulevaisuuteen. Parlamentin äänestystulos luo epävarmuutta myös pirkanmaalaisten yritysten toimintaan.
Euroopan parlamentti äänesti kannastaan ympäristö- ja vastuullisuusraportoinnin sääntelyn keventämiseen Strasbourgin täysistuntoviikolla 22.10. Parlamentti hylkäsi oikeudellisten asioiden valiokunnan kannan, mikä tarkoittaa viivästymistä tuleviin neuvotteluihin. Komissio antoi aloitteensa, joka oli osa ensimmäistä Omnibus-pakettia, jo helmikuussa. Jäsenmaat puolestaan muodostivat kantansa kesäkuussa. Europarlamentaarikot tulevat äänestämään asiasta uudestaan marraskuun 13. päivä. Aikataulusta tulee tiukka, sillä tavoitteena on saada neuvottelut viimeisteltyä kuluvan vuoden loppuun mennessä.
Yksinkertaistamisaloitteen tarkoituksena on vähentää yritysten hallinnollista taakkaa yksinkertaistamalla yritysvastuudirektiiviä, jonka alkuperäinen toimeenpano on viivästynyt. Parlamentin hylkäämän kannan mukaan sosiaalisten ja ympäristöasioiden raportointivelvoite rajattaisiin koskemaan yrityksiä, joissa on yli tuhat työntekijää ja joiden vuosittainen liikevaihto ylittää 450 miljoonaa euroa. Ihmisoikeus- ja ympäristöasioiden huolellisuusvelvoitteet puolestaan rajattaisiin koskemaan yrityksiä, joissa on yli viisi tuhatta työntekijää ja joiden liikevaihto on yli 1,5 miljardia euroa. Soveltamisalan alle kuuluvien yritysten määrää siis rajattaisiin huomattavasti niin, että direktiivi koskisi vain suurimpia yrityksiä.
Metsäteollisuuden edunvalvontakoordinaattori ja viime kaudella europarlamentaarikon avustajana työskennellyt Atte Isoaho kommentoi äänestystulosta toteamalla, että valiokunnan parlamentille esittämässä kannassa ei ollut sinänsä mitään vikaa ja sopu ryhmien kesken saavutettiin valiokunnassa pari viikkoa sitten. Vaikuttaa siltä, että äänestyksessä europarlamentaarikot halusivat välittää poliittisen viestin keskustaoikeistolaisen EPP:n suuntaan. Äänestystuloksessa vaikuttaa olevan kyse kuluvalle kaudelle tyypillisestä parlamentin sisäisen voimatasapainon hakemisesta.
Poliittisten ryhmien välisellä väännöllä on ikäviä vaikutuksia siellä, missä lainsäädäntö tulee vaikuttamaan. Esimerkiksi pirkanmaalaisten yritysten näkökulmasta olisi suotavaa, että lainsäädännössä säilyy ennustettavuus. Kyseessä oleva yritysvastuudirektiivi on hyväksytty alun perin viime vuoden puolella. Nyt direktiiviä ollaan muokkaamassa yksinkertaisempaan suuntaan, mutta poukkoilevan lainsäätämisprosessin keskellä yritysten on vaikea sopeuttaa toimintaansa vastaamaan velvoitteita. Kyse on hyvin pitkälti siitä, minkä kokoisia yrityksiä raportointi- ja huolellisuusvelvoitteet koskevat. Yritysten täytyy hyvissä ajoin tietää, ovatko he direktiivin soveltamisalan piirissä vai eivät, ja minkälaisia velvoitteita heihin tulee kohdistumaan.
Tilanne yritysvastuudirektiivin ympärillä kuvaa hyvin EU-instituutioiden välisiä ja niiden sisäisiä suhteita. Nykyinen komissio on ottanut asiakseen lainsäädännön yksinkertaistamisen, ja se onkin tuonut tämän vuoden aikana monia yksinkertaistamiseen tähtääviä aloitteita. Tällä on jäsenmaiden vahva tuki. Lokakuun lopun Eurooppa-neuvoston kokouksessa jäsenmaat Saksa etunenässä kritisoivat Euroopan parlamenttia siitä, että se tarpeettomasti hidastaa yksinkertaistamistalkoita. Parlamentissa on periaatteessa tuki yksinkertaistamiselle, mutta keskustaoikeiston ja keskustavasemmiston välinen köydenveto saattaa välillä johtaa tämän kaltaisiin lopputuloksiin.
